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全球经济“双速复苏”多重挑战“鸡尾酒”

尽管全球经济走出危机阴影已成共识，但当前经济复苏依旧面临多重风险，多位国际机构负责人和专家在国际货币基金组织(IMF)和世界银行春季会议前夕表示，在全球经济复苏的征程上，各国政策协调合作面临新挑战和新机遇。

“双速复苏”新挑战

IMF首席经济学家奥利维耶·布朗夏尔说，世界经济复苏势头正在巩固，但复苏仍不够平衡，当前全球经济复苏进程中最明显的一个特征就是发达经济体增长较慢、发展中经济体增长较快的“南高北低”双速复苏局面，这一局面将在今明两年延续。

IMF总裁特别顾问朱民(专栏)告诉新华社记者，在当前全球经济双速复苏背景下，发达经济体和新兴经济面临着不同的政策挑战。从发达经济体看，当前首要挑战在于经济增长速度不够，无法创造足够就业岗位，失业仍是主要问题；而对新兴经济体来说，虽然经济增长强劲，但整体面临经济过热，以及通货膨胀和热钱涌入等挑战。

朱民表示，两类经济体处于不同的经济周期，发达经济体需要采取紧缩财政和相对宽松的货币政策，而新兴经济体则需要采取紧缩货币政策和中性财政政策。朱民说：“不同的经济周期对全球经济合作产生了挑战，但同时也产生了新的需求。”

多重挑战“鸡尾酒”

世界银行行长佐利克日前表示，后危机时代的世界经济依然面临高油价、高食品价格、欧洲主权债务危机、西亚北非局势动荡等多重挑战，全球在后危机时代应当加强多边协调合作。

佐利克指出，食品价格剧烈波动给全球贫困人口带来巨大冲击，世界各国应努力创造更多就业岗位。他呼吁，面对当前风险，全球应当共同努力，从而更及时地进行风险预警，并采取更有效对策。

IMF总裁卡恩13日在布鲁金斯学会发表演讲时说，经济繁荣是社会稳定的基石，失业和社会财富分配不公会冲击市场经济成果，也是社会不稳定的诱因〃恩指出，当前西亚北非局势不稳就是高失业率、社会财富分配不公等多种因素产生“鸡尾酒效应”的结果。

世界银行常务副行长恩戈齐·奥孔乔-伊瓦拉13日在世行举办的研讨会上发言时说，当今全球面临经济复苏、食品价格高涨、应对气候变化等多重挑战，这些挑战并非孤立存在，而是相互交织，应对这些挑战也需要采取全球协调行动。

金融、财政双风险

布朗夏尔认为，目前全球金融体系的健康状况仍不够理想。从短期看，欧洲金融体系的高风险是突出议题；从中长期看，很多国家都面临金融体系改革的重担。在财政风险方面，很多发达经济体都面临财政整顿挑战，建议发达经济体采取兼顾经济增长和改善财政状况的“睿智型财政整顿”举措。

IMF13日公布的《全球金融稳定报告》指出，半年来，在宏观经济改善和宏观经济政策持续宽松的支撑下，全球金融稳定形势有所好转，但全球金融系统脆弱性仍然存在；在受危机影响最严重的发达经济体，政府和民众不同程度地面临债务过高问题，金融机构未能随经济复苏而恢复健康。

IMF认为，美国和日本还需在中期财政整顿方面取得更多进展，才能避免金融形势恶化并保持市场信心；热钱流入增加会给新兴市场经济体的金融市场带来压力，可能会形成潜在的资产价格泡沫，并导致通胀压力增大。

朱民强调，与上世纪90年代后的情况不同的是，现在流入新兴经济体的金融性投资组合增多，在全球金融资产重新配置的背景之下，会推升新兴经济体的资产价格，产生市场泡沫，政策制定者应当采取应对举措，并适当控制经济增速，防止经济过热并防止通胀。

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